Inwestycje budowlane Policji

Stan projektu lub sprawyInwestycje wykonane lub rozliczane

Najważniejsze ustaleniePowstało 13 komend; problemy wykryto w 7 z 18 zadań

O jakiej kwocie mówimy?477,3 mln zł477 298 240 zł wydane na 18 skontrolowanych inwestycji; nie jest to kwota stwierdzonej szkody.

Kto kierował Policją i kto prowadził inwestycje?Jarosław Szymczyk / KGP, KSP i komendy wojewódzkieZa poszczególne inwestycje odpowiadały KGP, KSP oraz komendy wojewódzkie wskazane w kontroli. Nie była to jedna umowa zarządzana wyłącznie przez KGP.

Kto zlecił i skąd były pieniądze?Środki publiczneDziewięć jednostek Policji zlecało budowę, remonty lub modernizacje 18 obiektów, w tym 13 nowych komend.

Kto otrzymał środki lub wykonywał zadanie?Różne firmy budowlaneKażdą budowę wykonywała inna firma wybrana przez właściwą komendę. NIK oceniła, że poza jednym przypadkiem same postępowania zasadniczo zachowywały konkurencję; problemy pojawiały się głównie podczas nadzoru, aneksowania i rozliczania robót.

Osoby i role wskazane w dokumentach

Kto kierował, kto kontrolował, a wobec kogo toczy się postępowanie?

Nazwisko może oznaczać kierowanie programem, nadzór, kontrolę, wskazanie w postępowaniu, zarzuty albo wyrok. Opis przy nazwisku pokazuje dokładnie, o którą rolę chodzi.

Jarosław SzymczykKomendant Główny Policji w latach 2016–2023

kierował Policją w badanym okresie · brak imiennego zarzutu w materiale NIK

Zakres odpowiedzialności lub nadzoruKierował Policją przez cały kontrolowany okres inwestycji 2017–2022. Poszczególne budowy prowadziły jednak KGP, KSP i komendy wojewódzkie; publiczny skrót NIK nie podaje nazwisk osób objętych trzema zawiadomieniami.

Sprawdź źródło roli

Komendant Główny odpowiadał za nadzór nad formacją, ale nie był inwestorem każdej z 18 budów. Nazwiska osób z trzech zawiadomień nie zostały opublikowane przez NIK.

Plan

Co miało powstać albo się zmienić?

Za pieniądze budowano lub modernizowano 18 obiektów w dziewięciu województwach, w tym 13 nowych komend, strzelnicę na lotnisku Warszawa-Babice, komisariat w Lublinie oraz inne siedziby i zaplecze potrzebne policjantom.

Efekt

Co zrobiono i co wyszło w praktyce?

Większość obiektów powstała. Czytelny przykład problemu to strzelnica za 13 mln zł: oddano ją 16 maja 2022 r., po dwóch miesiącach zamknięto z powodów bezpieczeństwa, a szkolenia wznowiono dopiero w grudniu po usunięciu usterek.

Ustalenie NIK

Co wykazała kontrola?

W 17 inwestycjach finansowanie przekroczyło pierwotne kosztorysy łącznie o 16,7 mln zł. Z około 10 mln zł należnych kar umownych wyegzekwowano tylko 109 tys. zł, a NIK złożyła trzy zawiadomienia do prokuratury.

Co wiadomo o pieniądzach?477 298 240 zł to koszt wszystkich 18 badanych inwestycji. Osobno NIK wskazała 16,7 mln zł ponad pierwotne kosztorysy oraz około 10 mln zł należnych kar; naliczono 485 tys. zł, a faktycznie odzyskano 109 tys. zł.

Stan sprawy

Co dzieje się teraz?

To grupa 18 oddzielnych inwestycji, a nie jedna porzucona budowa. Trzynaście nowych komend zostało zbudowanych, lecz w siedmiu zadaniach NIK wykryła problemy z wykonaniem lub rozliczeniem.

Brakujące informacje

Czego nadal nie wiemy?

Potrzebne jest rozliczenie każdej budowy osobno: nazwa firmy, umowa i aneksy, kosztorys, płatności, usterki, naliczone i odzyskane kary oraz aktualny wynik trzech postępowań po zawiadomieniach NIK.

Co powinno wydarzyć się teraz?

Sprawdzić los trzech zawiadomień, egzekucję kar umownych i rozliczenie każdej z 18 inwestycji osobno.

Jak czytać ten wpis: NIK złożyła trzy zawiadomienia do prokuratury. Zawiadomienie oznacza podejrzenie wymagające zbadania, a nie prawomocne stwierdzenie winy.

Główne źródło