Programy i tematy · instrument SAFE
SAFE: pożyczka, inwestycje i umowy
Pożyczka Unii Europejskiej na inwestycje obronne i bezpieczeństwo w Polsce.
Strona główna
Najważniejsze dane programu SAFE
SAFE jest pożyczką, nie budżetem. Dlatego pokazujemy kolejne etapy: limit finansowania → środki otrzymane → umowy → deklarowane obszary inwestycji. Nie pokazujemy tu dochodów, wydatków ani deficytu.
Pierwsze dostawy · 13.10.2026. MON poinformowało, że rozpoczęły się dostawy pierwszego sprzętu zamówionego w maju w ramach SAFE. Nie podało pełnej listy ani łącznej wartości dostaw. Nie utożsamiamy jej z wartością wszystkich umów. Komunikat MON
Warunki pożyczki SAFEOkres, karencja, zaliczka na start i data umowy
01 · Okres pożyczkido 45 latmaksymalny czas spłaty
02 · Karencja kapitałudo 10 latw tym czasie kapitał nie maleje
03 · Zaliczka przed rozliczeniemdo 15% pożyczkimoże być wypłacona przed pełnym rozliczeniem zakupów
04 · Podpisanie umowy08.05.2026data zawarcia umowy z Unią Europejską
Jak program ma działać?Przepływ pieniędzy, cele i deklarowane mechanizmy kontroli
Oficjalny portal opisuje, że środki mają trafić przez Bank Gospodarstwa Krajowego do funduszu finansującego modernizację i zakupy.
Zakres obejmuje także Policję, Straż Graniczną, Służbę Ochrony Państwa oraz transport o znaczeniu militarnym.
Portal wskazuje koordynację MON, kontrolę wewnętrzną i audyt Szefa KAS. To opis zaplanowanych mechanizmów, a nie potwierdzenie wyniku przeprowadzonego audytu.
Kontrola finansowania FWSZ · 14.10.2026. NIK wskazała brak realnej strategii spłaty zobowiązań FWSZ i porozumienia MON–MF co do odpowiedzialności za spłatę. To kontrola mechanizmu Funduszu, nie stwierdzenie straty w SAFE. Szczegółowe wyniki objęto klauzulą „Zastrzeżone”.
NIK: strategia spłaty zobowiązań FunduszuZakres inwestycji opublikowany przez Polska SAFE
udział 170,0 mld złNa jakie obszary przeznaczono 170,0 mld zł?
Kwoty dotyczą całych grup inwestycji. Oficjalne dane nie rozbijają ich na poszczególne systemy wymienione wewnątrz grup.
170,0mld zł7 grup inwestycji
Systemy artyleryjskie28,00%47,6 mld zł
8 pozycji wymienionych przez oficjalny portal
- Moduły ogniowe 120 mm RAK
- Dywizjonowe moduły ogniowe REGINA — KRAB 155 mm
- Bojowe Wozy Piechoty Borsuk
- Kołowe Transportery Opancerzone Rosomak
- Wozy ewakuacji medycznej na podwoziu KTO Rosomak
- Radioteodolitowe systemy sondażu atmosfery BAR
- Wozy rozpoznawcze LOTR
- Amunicja artyleryjska 155 mm
Obrona powietrzna i antydronowa26,00%44,2 mld zł
7 pozycji wymienionych przez oficjalny portal
- Przenośny Przeciwlotniczy Zestaw Rakietowy Piorun
- Wielofunkcyjne radary kierowania ogniem SAJNA
- Sensory optoelektroniczne dla zestawów krótkiego zasięgu
- Mobilne węzły łączności dla zestawów krótkiego i średniego zasięgu
- System antydronowy SAN
- Miniaturowe drony FLY EYE
- Bezzałogowy system poszukiwawczo-uderzeniowy
Walka naziemna i systemy wsparcia19,00%32,3 mld zł
9 pozycji wymienionych przez oficjalny portal
- Pojazdy minowania narzutowego BAOBAB-K
- Średnie terminale satelitarne
- Ustawiacze min
- Środki minersko-zaporowe
- System sterowanych ładunków wybuchowych
- System kierowanych min przeciwpancernych
- Radary rozpoznania pola walki
- Bezzałogowe morskie systemy uzbrojenia
- Systemy rozpoznania elektronicznego ELINT
Amunicja i pociski rakietowe14,00%23,8 mld zł
8 pozycji wymienionych przez oficjalny portal
- System uzbrojenia Carl Gustaf
- Hełmy, kamizelki kuloodporne i karabinki
- Karabinki MSBS GROT
- Dronowe moduły uderzeniowe
- Bezzałogowy system poszukiwawczo-uderzeniowy
- Inteligentne systemy kierowane do rażenia celów
- Drony klasy mini
- Bezzałogowe morskie systemy uzbrojenia
Transport powietrzny i kosmos8,00%13,6 mld zł
7 pozycji wymienionych przez oficjalny portal
- Samoloty MRTT — tankowce powietrzne i samoloty transportowe
- Śmigłowce szkolno-bojowe
- Terminale satelitarne do pracy w pasmach C, Ku, X i Mil-Ka
- System obserwacji Ziemi SAR
- Średnie terminale satelitarne
- Integrator Systemów Rozpoznawczych
- Satelita geostacjonarny GEO
Technologie: cyber, AI i walka radioelektroniczna3,00%5,1 mld zł
13 pozycji wymienionych przez oficjalny portal
- Bezpieczna wymiana danych między systemami dowodzenia o różnych klauzulach tajności
- Mobilne centrum zarządzania kryptografią
- Postkwantowy szyfrator IP nowej generacji
- System kryptograficzny do ochrony komunikacji w aplikacjach
- Taktyczne środowisko generowania i zarządzania kluczami kryptograficznymi
- Modularne serwerownie kontenerowe
- Terminale satelitarne do pracy w pasmach C, Ku, X i Mil-Ka
- Infrastruktura techniczna do wdrażania sztucznej inteligencji
- Mobilne Laboratorium Cyberbezpieczeństwa
- Infrastruktura, sprzęt i oprogramowanie do budowy sieci 5G
- Analiza cyberzagrożeń i łączenie danych ISR/CTI z użyciem AI
- Ochrona poufności w lotniczej i morskiej łączności taktycznej
- Zapewnienie zasięgu GSM, LTE i 5G
Bezpieczny Bałtyk2,00%3,4 mld zł
3 pozycje wymienionych przez oficjalny portal
- Okręt RATOWNIK
- Okręt HYDROGRAF
- Niszczyciele min KORMORAN II
Jak 170,0 mld zł łączy się z podpisanymi umowami?
170,0 mld zł to łączny koszt siedmiu obszarów inwestycji pokazanych przez portal Polska SAFE. Publiczna lista 62 umów obejmuje na razie tylko część tej kwoty.
Podstawowa wartość umów119,99 mld złTyle obejmują podpisane umowy bez dodatkowych zamówień.
Maksymalnie z opcjami133,73 mld złW tym do 13,74 mld zł możliwych zamówień dodatkowych.
Różnica względem opublikowanej listy umów36,27 mld złRóżnica między 170,0 mld zł a maksymalną wartością opublikowanych umów.
Co znaczy „opcja”? Umowa pozwala później domówić dodatkowy sprzęt lub usługi. Zamawiający nie musi z tej możliwości skorzystać, dlatego 133,73 mld zł jest wartością maksymalną, a nie potwierdzonym wydatkiem.
Co z pozostałymi 36,27 mld zł? Oficjalne strony nie pokazują jednego rozliczenia, które przypisuje tę różnicę do konkretnych umów. Może chodzić o kolejne planowane umowy, pozycje jeszcze nieopublikowane albo różnice między zakresem obu zestawień. Nie oznacza to, że pieniądze zostały już wypłacone lub zaginęły.
Stan publicznych danych sprawdzony 27.08.2026. To wyliczenie aplikacji na podstawie dwóch oficjalnych zestawień. Nie potwierdza, ile pieniędzy już wypłacono ani jaki sprzęt odebrano.
Jak 119,99 mld zł podpisanych umów dzieli się według kategorii tabeli?
Systemy rakietowe50,53%60,6 mld zł
Amunicja i miny13,65%16,4 mld zł
Pojazdy opancerzone11,47%13,8 mld zł
Lotnictwo i BSP10,17%12,2 mld zł
Transport4,16%5,0 mld zł
Łączność i satelity4,10%4,9 mld zł
Cyberbezpieczeństwo i IT2,22%2,7 mld zł
Marynarka2,03%2,4 mld zł
Wyposażenie osobiste1,68%2,0 mld zł
Polscy producenci pokazani przez portal28 miejscowości · katalog firm bez przypisywania im konkretnych umów
Co potwierdza źródło?Firma jest wymieniona na oficjalnej mapie producentów.
Portal przedstawia te firmy i miejsca jako podmioty, które mają skorzystać na inwestycjach SAFE.
Czego źródło nie potwierdza?Umowy, otrzymanej kwoty, płatności ani dostawy sprzętu.
Do przypisania konkretnego zamówienia potrzebny jest wykaz umów albo dokument zakupowy.
Oficjalny licznik i lista nie są zgodne. Portal podaje 41 spółek, ale na widocznej mapie wymienia 44 odrębne nazwy. Pokazujemy wszystkie nazwy z mapy i nie poprawiamy samodzielnie urzędowego licznika.
Gdynia
- PGZ Stocznia Wojenna Sp. z o.o.
- OBR Centrum Techniki Morskiej S.A.
- Stocznia Remontowa Nauta S.A.
- APS S.A.
Grudziądz
- Wojskowe Zakłady Uzbrojenia S.A.
Bydgoszcz
- Zakłady Chemiczne Nitro-Chem S.A.
- Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 S.A.
- Teldat Sp. z o.o. sp. k.
Białe Błota
- Bydgoskie Zakłady Elektromechaniczne Belma S.A.
Warszawa
- PCO S.A.
- PIT-Radwar S.A.
- Cenzin Sp. z o.o.
- Wojskowe Centralne Biuro Konstrukcyjno-Technologiczne S.A.
- Iceye Polska Sp. z o.o.
- Transbit Sp. z o.o.
Poznań
- H. Cegielski – Poznań S.A.
- Wojskowe Zakłady Motoryzacyjne S.A.
- Stomil – Poznań S.A.
Kalisz
- WSK PZL Kalisz S.A.
- Narzędziownia-Mechanik Sp. z o.o.
Czernica
- Wojskowe Zakłady Łączności nr 2 S.A.
Jelcz-Laskowice
- Jelcz Sp. z o.o.
Konieczki
- PSO Maskpol S.A.
Zabrze
- ZM Bumar-Mikulczyce S.A.
Gliwice
- OBR Urządzeń Mechanicznych OBRUM Sp. z o.o.
- ZM Bumar-Łabędy S.A.
Siemianowice Śląskie
- Rosomak S.A.
Tarnów
- Zakłady Mechaniczne Tarnów S.A.
Zegrze
- Wojskowe Zakłady Łączności nr 1 S.A.
Ostrów Mazowiecki
- Zurad Sp. z o.o.
Zielonka
- Wojskowe Zakłady Elektroniczne S.A.
- Filbico Sp. z o.o.
Łódź
- Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 1 S.A.
Radom
- Fabryka Broni Łucznik – Radom Sp. z o.o.
Skarżysko-Kamienna
- Mesko S.A.
Stalowa Wola
- Huta Stalowa Wola S.A.
- Cognor S.A.
Nowa Dęba
- Zakłady Metalowe Dezamet S.A.
Jasło
- ZPS Gamrat Sp. z o.o.
Częstochowa
- Huta Częstochowa Sp. z o.o.
Żywiec
- Ponar Sp. z o.o.
Ożarów Mazowiecki
- WB Electronics Sp. z o.o.
Piaseczno
- Creotech Instruments Sp. z o.o.
Ostrów Wielkopolski
- Lubawa S.A.
Stan katalogu sprawdzony: 25.08.2026Otwórz oficjalny katalog producentów
Źródła i aktualność danych
Przegląd SAFE: 19.10.2026 · tabela inwestycji i umów: 27.08.2026 · kurs NBP: 24.08.2026
Zobowiązania FWSZ — komunikat NIK z 14.10.2026
strategia spłaty i ryzyka finansowania Funduszu; nie kwota straty w SAFE
Otwórz źródłoPierwsze dostawy SAFE — komunikat MON z 13.10.2026
początek dostaw; brak łącznej wyceny przekazanego sprzętu
Otwórz źródłoPierwsza płatność SAFE dla Polski
pierwsza płatność 6,6 mld euro otrzymana 29 maja 2026 roku
Otwórz źródłoKurs euro używany w pomocniczych przeliczeniach SAFE
średni kurs EUR/PLN użyty wyłącznie do pomocniczego porównania kwot
Otwórz źródłoGrupy inwestycji Polska SAFE
siedem grup, koszt każdej grupy i przykładowe systemy
Otwórz źródłoLista podpisanych umów SAFE
nazwa, kategoria, wartość, opcja i data
Otwórz źródłoKatalog polskich producentów programu SAFE
firmy i lokalizacje producentów wskazanych na oficjalnym portalu programu
Otwórz źródłoUmowa pożyczki SAFE dla Polski
limit, okres i karencja
Otwórz źródłoRozporządzenie Rady (UE) 2025/1106
zasady finansowania i kwalifikowalność SAFE
Otwórz źródło