Przejdź do treściKontrola Wydatków Polska
Strona główna

Pod lupą · osobna karta sprawy

Działalność Sieci Badawczej Łukasiewicz

Sieć prowadzi badania, lecz dane o wynikach były niewiarygodne

Co wiemy dziś

Sieć prowadzi badania, lecz dane o wynikach były niewiarygodne

Ustalenie NIK

2,8 mld zł

wydatki na działalność całej Sieci

Sieć nadal działa

Sieć nadal działa i nie jest jednym porzuconym projektem.

Status prawny

Kwota pokazuje skalę skontrolowanej działalności.

Poniżej: kto odpowiadał, czyje pieniądze obejmuje sprawa, co zakwestionowano i jaki jest aktualny stan postępowania.

Kto kierował Centrum w badanym okresie i kto naprawia sytuację?

Piotr Dardziński → Andrzej Dybczyński → Hubert CichockiCentrum Łukasiewicz zarządzało Siecią i nadzorowało instytuty. Nadzór właścicielski sprawował minister odpowiedzialny za naukę.

Piotr Dardziński — prezes Centrum Łukasiewicz od kwietnia 2019 r. do lutego 2023 r.

Kierował Centrum w zasadniczej części okresu, którego dotyczyła kontrola NIK. Samo pełnienie funkcji nie oznacza, że osobiście sporządzał każdą wartość wskaźników komercjalizacji.

kierował Centrum przez większość badanego okresu

Andrzej Dybczyński — prezes Centrum Łukasiewicz od lutego 2023 r. do marca 2024 r.

Kierował Centrum w końcowej części badanego okresu. Ministerstwo Nauki wymieniło go w wynikach odrębnej kontroli wewnętrznej dotyczącej części umów, aneksów i świadczeń; jest to opis kontroli, nie prawomocny wyrok.

kierował Centrum · wskazany w kontroli ministerstwa

Hubert Cichocki — prezes Centrum Łukasiewicz od marca 2024 r.

Objął funkcję po okresie zasadniczo objętym kontrolą i kierował działaniami wyjaśniającymi oraz naprawczymi. Nie należy przypisywać mu wcześniejszych decyzji tylko dlatego, że obecnie kieruje instytucją.

obecne kierownictwo · etap wyjaśniania i naprawy

NIK opisała błędy Centrum i instytutów, ale nie przypisała całej różnicy 236 mln zł jednej osobie. Kierownictwa pokazujemy według okresów, aby nie mieszać odpowiedzialności za dane z działaniami naprawczymi.

Skąd pochodziły środki?

Środki publiczneŚrodki publiczne trafiały do Centrum i instytutów m.in. jako subwencje ministra nauki, dotacje celowe oraz środki z papierów skarbowych.

Kto otrzymał środki i co zakwestionowano?

Centrum i 22 instytuty SieciNie ma jednego wykonawcy. Centrum rozdzielało finansowanie i nadzorowało Sieć, a instytuty w różnych miastach prowadziły setki badań, budowały prototypy, wydawały certyfikaty i świadczyły usługi dla firm.

Sieć miała być pomostem między naukowcami a firmami: przedsiębiorca zgłasza problem technologiczny, instytuty tworzą zespół, opracowują rozwiązanie lub prototyp, a wynik powinien zostać wdrożony i przynieść gospodarce praktyczną korzyść albo przychód.

Centrum wykazało 236 mln zł przychodów z komercjalizacji zamiast ustalonych przez NIK 21,5 mln zł. Jeden wspólny projekt bywał też liczony kilka razy, więc nie dało się wiarygodnie połączyć liczby projektów, kosztów i rezultatów.

Część badań i usług wykonano, ale dwa przykłady pokazują problem. Akcelerator kosztował ponad 1,9 mln zł i doprowadził do powstania trzech spółek, z których żadna do kontroli nie znalazła inwestora. Na plan Kampusu w Macierzyszu wydano 718 500 zł, lecz nie złożono nawet wniosku o dofinansowanie i kampus nie powstał w planowanej formie.

Ponad 2,8 mld zł wydane z budżetu państwa na działalność całej Sieci w latach 2019–I połowa 2024; to nie jest kwota stwierdzonej straty.

Ponad 2,8 mld zł to publiczne finansowanie działalności całej Sieci od 2019 r. do połowy 2024 r., a nie ustalona strata. NIK podała konkretne mniejsze kwoty problemowe, np. 718 500 zł na niezrealizowany Kampus i ponad 1,4 mln zł nienależnych wypłat dla byłych władz Centrum.

Jaki jest stan sprawy i czego nadal nie wiemy?

Stan obecnySieć nadal działa i nie jest jednym porzuconym projektem. Po kontroli, w grudniu 2024 r., zatwierdzono brakujące strategie cztero- i dziesięcioletnią; nadal trzeba sprawdzać, czy poprawiono raportowanie wyników poszczególnych projektów.

Potrzebna jest publiczna tabela projekt po projekcie: instytut, finansowanie, partner lub firma, rezultat, patent, licencja, wdrożenie i rzeczywisty przychód. Bez niej nie można uczciwie ocenić całych 2,8 mld zł.

Poprosić Centrum o poprawiony wykaz projektów i przychodów z komercjalizacji oraz osobne rozliczenie Akceleratora, Kampusu w Macierzyszu i wdrożenia zaleceń NIK.