Kto kierował, kto kontrolował, a wobec kogo toczy się postępowanie?
Nazwisko może oznaczać kierowanie programem, nadzór, kontrolę, wskazanie w postępowaniu, zarzuty albo wyrok. Opis przy nazwisku pokazuje dokładnie, o którą rolę chodzi.
Powiązanie polityczne: Prawo i Sprawiedliwość — członek kierownictwa rządu do czerwca 2021 r.
Zakres odpowiedzialności lub nadzoruStał na czele obszaru cyfryzacji, gdy system uruchomiono 1 stycznia 2021 r. NIK ocenia działania Ministra Cyfryzacji i NASK jako instytucji, a nie ogłasza indywidualnego zarzutu wobec Marka Zagórskiego.
Sprawdź źródło roliZakres odpowiedzialności lub nadzoruKierował NASK podczas uruchomienia i pierwszych lat budowy oraz utrzymania S46. Funkcja dyrektora oznacza odpowiedzialność zarządczą instytucji, nie osobiste autorstwo wszystkich decyzji technicznych.
Sprawdź źródło roliPowiązanie polityczne: rząd Mateusza Morawieckiego — sekretarz stanu do spraw cyfryzacji
Zakres odpowiedzialności lub nadzoruPrzejął odpowiedzialność za cyfryzację i cyberbezpieczeństwo po uruchomieniu systemu, w okresie jego dalszego rozwoju. Nie kierował etapem przed uruchomieniem w styczniu 2021 r.
Sprawdź źródło roliNIK przypisała obowiązki Ministerstwu Cyfryzacji i NASK, a nie jednej osobie. Nazwiska pokazują kolejne kierownictwa; nie są listą osób z zarzutami.
Co miało powstać albo się zmienić?
S46 miał zastąpić rozproszone formularze i bazy jednym narzędziem. Elektrownie, banki, szpitale, transport, urzędy i zespoły reagowania miały przez niego zgłaszać cyberataki, odbierać ostrzeżenia, wymieniać informacje i wspólnie oceniać ryzyko dla kraju.
Co zrobiono i co wyszło w praktyce?
System był dostępny i technicznie stabilny, ale wiele instytucji korzystało z niego rzadko albo wcale. Nie oferował im ważnych informacji, których nie mogły znaleźć gdzie indziej, a funkcja wspólnej analizy ryzyka nie działała tak, jak planowano.
Co wykazała kontrola?
NIK ustaliła, że najważniejsza unikalna funkcja — analiza ryzyka na podstawie sieci powiązań — nie działała zgodnie z założeniami. Ostrzeżenia i dane o podatnościach można było łatwo znaleźć także poza S46.
Co wiadomo o pieniądzach?Do zakończenia kontroli wydano ponad 74 mln zł na budowę i utrzymanie S46. Dwa nadal realizowane zadania miały planowane wartości 16,1 mln zł i 41,7 mln zł; nie można automatycznie doliczyć obu pełnych kwot do już wydanych 74 mln zł ani nazywać ich stratą.
Co dzieje się teraz?
Projekt nie został porzucony. Do 22 sierpnia 2025 r. zakończono pięć z siedmiu zadań, a dwa nadal realizowano. Ministerstwo i NASK rozpoczęły poprawki jeszcze podczas kontroli.
Czego nadal nie wiemy?
Brakuje publicznego zestawienia siedmiu zadań z umowami, wykonawcami, płatnościami i odbiorami oraz aktualnych danych pokazujących, ile instytucji naprawdę używa każdej funkcji po wprowadzeniu poprawek.
Jak czytać ten wpis: To ustalenie kontroli dotyczące skuteczności projektu. Opublikowany komunikat nie stawia zarzutu karnego konkretnej osobie.